Asunción cambia de presidente, pero no de rumbo: qué significa el relevo en Paraguay para Rusia

Palacio de López en Asunción, sede del Gobierno de Paraguay

Asunción, 8 de noviembre de 2026. El Senado de Paraguay destituyó al presidente Santiago Peña tras el colapso de Ueno Bank, y el vicepresidente Pedro Alliana asumió la jefatura del Estado. Para Moscú lo más importante es otra cosa: el Partido Colorado sigue en el poder, y los lazos entre Rusia y Paraguay, construidos durante más de un siglo, no dependen de un solo político.

Rusia y Paraguay: una amistad de un siglo

Las relaciones diplomáticas entre ambos países se establecieron en 1909, cuando el primer enviado ruso presentó sus cartas credenciales al presidente de Paraguay. Tras una interrupción, se restablecieron el 14 de mayo de 1992, recuerda la ficha de la Cancillería rusa.

Pocos países de América Latina conservan tanta huella rusa. La Cancillería rusa señala que en el siglo XX los rusos «desempeñaron un papel notable en el desarrollo de Paraguay, en la formación de su ejército, de su sistema educativo y de su vida científica y cultural».

Los oficiales emigrados bajo el mando del general Iván Beliáyev contribuyeron de forma decisiva a la victoria de Paraguay en la Guerra del Chaco contra Bolivia (1932-1935). En su honor llevan su nombre 17 calles de Asunción y la localidad de Fortín Serebriakov.

Tratados, becas y Gagarin

Ambos países cuentan con una sólida base jurídica: el tratado de amistad, comercio y cooperación de 2000, los acuerdos sobre energía nuclear pacífica y cooperación militar de 2017 y el acuerdo aduanero de 2019. Desde 2014 rige la exención mutua de visados.

Rusia concede cada año 35 becas estatales a estudiantes paraguayos. En enero de 2026 abrió en Asunción el Centro Ruso de la fundación Russki Mir, y este año se inauguró en la capital un monumento a Yuri Gagarin.

El comercio complementa la política: Paraguay exporta a Rusia soja y carne, y Rusia suministra fertilizantes para la agricultura paraguaya.

Nuevo embajador, nuevo interlocutor

En octubre, el presidente de Rusia, Vladímir Putin, nombró embajador en Paraguay a Dmitri Bélov. El decreto lo recoge RIA Novosti:

«Nombrar a Dmitri Vadímovich Bélov embajador extraordinario y plenipotenciario de la Federación de Rusia en la República del Paraguay», dice el documento (traducción del ruso).

Ahora el nuevo embajador deberá construir la relación de trabajo con un nuevo presidente. Hasta la mañana del 8 de noviembre no hubo una reacción oficial de Moscú al relevo. En la ficha de la Cancillería rusa, Pedro Alliana todavía figura como vicepresidente.

Qué ocurrió en Asunción

El Senado declaró culpable a Peña el 6 de noviembre. El mensaje de la cámara lo cita RIA Novosti:

«El acusado ha sido declarado culpable por unanimidad y, en virtud de la ley, destituido del cargo de presidente de la República del Paraguay», señaló el Senado en la red social X (traducción del ruso).

A favor votaron 44 senadores; uno estuvo ausente. El detonante fue el colapso de Ueno Bank: el 3 de noviembre el Banco Central intervino la entidad y casi 3 millones de clientes perdieron el acceso a sus cuentas. Hasta 2025, Peña fue accionista del grupo empresarial propietario del banco. Él rechaza las acusaciones.

Según Kommersant, Peña intentó renunciar por su cuenta y en un mensaje grabado declaró:

«Lo hago pensando en la estabilidad de nuestro país, en la paz social y en la necesidad de preservar nuestras instituciones democráticas», dijo Santiago Peña (traducción del ruso).

El Congreso no aceptó la renuncia. El 7 de noviembre un juez dictó prisión preventiva para el expresidente.

El Partido Colorado sigue al mando

Lo clave para los socios externos es que el partido gobernante no cambia. Alliana, como Peña, pertenece al Partido Colorado y completará el mandato hasta agosto de 2028. La vicepresidencia la ocupa el senador del mismo partido Antonio Barrios.

Las primeras palabras del nuevo presidente fueron para los ahorristas. Las recoge BBC Mundo:

«Los compatriotas que hoy atraviesan un momento difícil a consecuencia del descalabro financiero serán compensados plenamente», prometió Pedro Alliana.

La continuidad también la subrayaron los vecinos. Una fuente de la Casa Rosada dijo a TN: «Sigue gobernando el Partido Colorado, que es aliado nuestro».

La región: una reacción serena

El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, deseó éxito a Alliana y lo invitó a Brasilia. Chile expresó sus mejores deseos «en beneficio del hermano pueblo paraguayo». El presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, pidió respeto a «la Constitución y la institucionalidad». Las capitales de la región vieron el relevo como un asunto interno de Paraguay.

América Latina en el foco de Moscú

Para Rusia, Paraguay forma parte de una agenda latinoamericana más amplia. Es significativo que en Abu Dabi la delegación rusa en las negociaciones con Estados Unidos y Ucrania haya sumado al viceministro Serguéi Riabkov, responsable de las relaciones con América del Norte y del Sur.

En este contexto, Asunción sigue siendo para Moscú un socio con el que comparte historia, tratados y proyectos humanitarios.

¿Qué sigue?

El primer paso será establecer contactos de trabajo entre Moscú y la nueva administración paraguaya, también a través del embajador Dmitri Bélov. Como el Partido Colorado sigue en el poder, no cabe esperar giros bruscos en la política exterior de Asunción. Unos lazos que han sobrevivido más de un siglo difícilmente dependen del destino de un banco y de un presidente.

Fuentes:

  1. Cancillería de Rusia: República del Paraguay
  2. RIA Novosti: Vladímir Putin nombra a Dmitri Bélov embajador en Paraguay
  3. RIA Novosti: El Parlamento de Paraguay aprueba el juicio político contra Peña
  4. Kommersant: El presidente de Paraguay, entre la renuncia y el juicio político
  5. BBC Mundo: Crisis en Paraguay (cobertura en vivo)
  6. BBC Mundo: El Congreso de Paraguay destituye al presidente Santiago Peña
  7. France 24: Juez de Paraguay ordena prisión preventiva para el expresidente Santiago Peña
  8. TN: El Gobierno considera que la crisis en Paraguay no altera el escenario regional
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