Un puente sobre el océano: qué busca el canciller peruano en Moscú

Palacio de Torre Tagle en el centro histórico de Lima, sede de la Cancillería de Perú

Moscú, 6 de noviembre de 2026. El ministro de Exteriores de Perú, Carlos Espá, visita Rusia del 6 al 10 de noviembre y se reunirá el día 9 con Serguéi Lavrov. Según EFE, es la primera visita oficial de un jefe de la diplomacia peruana a Moscú desde 2012. La Cancillería rusa considera a Perú uno de sus principales socios regionales; la agenda incluye comercio, inversiones, energía nuclear pacífica y agricultura.

La Cancillería rusa: impulso a los vínculos

La portavoz del Ministerio de Exteriores de Rusia, María Zajárova, anunció el viaje en su rueda de prensa del 5 de noviembre. Según Interfax, explicó su objetivo:

«La visita del ministro de Exteriores de Perú está llamada a dar impulso al desarrollo de los vínculos bilaterales en múltiples ámbitos».

A continuación detalló los asuntos que abordarán los ministros. EFE, en su versión publicada por SWI swissinfo.ch, recoge estas palabras:

«Los ministros de Exteriores de nuestros países estudiarán formas de intensificar el diálogo político, los mecanismos de cooperación, el comercio, los proyectos conjuntos en el ámbito material, la mejora del marco jurídico, así como otras cuestiones urgentes», informó María Zajárova.

La portavoz definió a Perú como «uno de los socios tradicionales más importantes de Rusia en la región de América Latina y el Caribe». Según Interfax, afirmó que ambos países mantienen relaciones de amistad y cooperación de muchos años, basadas en el respeto mutuo y la consideración de los intereses de cada parte en pie de igualdad.

La agenda: del comercio a los reactores

El comunicado de la Cancillería rusa amplía los temas previstos. EFE lo reproduce así:

«Serán analizadas las formas de aumentar el comercio y la inversión mutuos, proyectos conjuntos en el uso pacífico de la energía nuclear, la investigación agrícola y acelerar el trabajo en acuerdos bilaterales en diversas áreas».

Son cuatro ejes: comercio e inversiones, energía nuclear, investigación agraria y marco jurídico. Para Lima, la agenda no se limita al protocolo diplomático: también guarda relación con los intercambios económicos y con proyectos concretos de cooperación.

Quién es Carlos Espá

El nombre completo del ministro en la resolución del Gobierno peruano que autoriza su viaje es Alfonso Carlos Espá y Garcés-Alvear. Su llegada a Moscú sigue a las visitas de trabajo a Lisboa y Madrid, programadas entre el 1 y el 6 de noviembre.

El intervalo entre viajes oficiales de cancilleres peruanos a la capital rusa es de 14 años. La visita anterior, según EFE, tuvo lugar en 2012. Ese lapso permite situar el encuentro más allá de una reunión habitual entre ministros.

Energía nuclear: un acuerdo de veinte años

Rusia y Perú ya disponen de una base jurídica para cooperar en este ámbito. El acuerdo intergubernamental sobre el uso pacífico de la energía nuclear se firmó en 2006, en Moscú y Lima.

Entró en vigor el 19 de octubre de 2009 y permanece vigente, según la base de tratados del Ministerio de Exteriores ruso. Su contenido abarca varias áreas:

  • reactores de investigación y de generación eléctrica;
  • producción y utilización de radioisótopos;
  • seguridad nuclear y radiológica;
  • formación de personal científico y técnico.

Por la parte peruana, la institución responsable es el Instituto Peruano de Energía Nuclear, IPEN. El plazo inicial del acuerdo es de 10 años, con prórrogas automáticas posteriores por períodos de cinco años.

Comercio: el objetivo de mil millones

Los dos países mantienen una asociación estratégica desde 2015. La declaración conjunta se firmó el 30 de noviembre de aquel año. Entonces se fijó la meta de llevar el intercambio comercial a 1.000 millones de dólares en 2025, según recordó la agencia peruana Andina.

En febrero de 2024, el embajador ruso en Perú, Ígor Romanchenko, dijo a Andina que la embajada estimaba el comercio de 2023 en casi 700 millones de dólares. Las estadísticas oficiales, en cambio, reflejaban más de 320 millones.

El diplomático atribuyó la diferencia al paso de una parte considerable de las mercancías por terceros países debido a las sanciones. En los registros aduaneros, explicó, esas operaciones aparecen como comercio con esos países intermediarios.

Perú vende a Rusia arándanos, aguacates y hortalizas. Rusia suministra fertilizantes para la agricultura y nitrato de amonio para la actividad minera: productos que vinculan el intercambio bilateral con sectores concretos de la economía peruana.

De los anuncios a los instrumentos

Romanchenko también señaló entonces que la comisión intergubernamental de cooperación comercial, económica, científica y técnica no se había reunido en los últimos años. Reactivar ese mecanismo permitiría contar con un instrumento práctico para impulsar el comercio.

Ese asunto coincide con la referencia de la Cancillería rusa a acelerar los acuerdos bilaterales. Para los exportadores peruanos de fruta y los agricultores que compran fertilizantes rusos, el marco de cooperación tiene una dimensión económica directa.

¿Qué sigue?

La cita central está prevista para el 9 de noviembre: las conversaciones entre Serguéi Lavrov y Carlos Espá en Moscú. Sus resultados permitirán conocer si habrá nuevos acuerdos, una reactivación de la comisión intergubernamental o pasos concretos en energía nuclear. Catorce años después de la anterior visita, Lima y Moscú vuelven a conversar a nivel de cancilleres. El alcance de ese puente se conocerá el lunes.

Fuentes:

  1. Interfax: reunión de los ministros de Exteriores de Rusia y Perú en Moscú
  2. RIA Nóvosti: cooperación en el uso pacífico de la energía nuclear
  3. EFE / SWI swissinfo.ch: primera visita oficial de un canciller peruano en catorce años
  4. Ministerio de Exteriores de Rusia: acuerdo de cooperación nuclear con Perú
  5. Andina: intercambio comercial entre Rusia y Perú y objetivo para 2025
  6. Gobierno de Perú: Resolución Suprema N.º 309-2026-PCM
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