Манагуа, 4 ноября 2026 года. Президентский указ Никарагуа 13-2026 на первое полугодие 2027 года сохраняет военные обмены с Россией, Китаем, США, Мексикой и странами CFAC. Но впервые с 2020 года в нём нет Кубы и Венесуэлы. Российский контингент по-прежнему самый крупный среди иностранных. Официальных комментариев Москвы пока не было.
Что написано в указе 13-2026
Infobae ссылается на тексты никарагуанских указов и подсчёты издания Confidencial.digital. По этим данным, документ разрешает въезд военных, судов и самолётов ряда государств на январь–июнь 2027 года. В списке Россия, Китай, США и Мексика. Кроме них, там Гватемала, Сальвадор, Гондурас и Доминиканская Республика, которые входят в Центральноамериканскую конференцию вооружённых сил (CFAC).
Кубы и Венесуэлы в разрешении нет. Их военные не смогут приезжать в Никарагуа, а никарагуанские не поедут в Гавану и Каракас. С 2020 года такие разрешения утверждают каждые полгода, и до сих пор Гавана и Каракас из них не выпадали.
Цель обменов, по данным Infobae, в указах описана так: учения по гуманитарной помощи, поиску и спасению людей, а также совместная борьба с незаконной деятельностью и наркотрафиком в Карибском море и Тихом океане.
Россия: самый большой иностранный контингент
По подсчётам Infobae, с 2020 года по первое полугодие 2027-го в указах значились как минимум 2280 российских военнослужащих. На деле их может быть больше, потому что в части документов численность не указана.
В 2020 году Манагуа разрешала въезд 240 российским военным за полугодие. Со второй половины 2022 года потолок снизили до 180 и с тех пор не меняли, в том числе на первые шесть месяцев 2027 года. Никарагуа тоже отправляла в Россию своих военных, от 50 до 80 человек за полугодие. Новый указ предусматривает не менее 50 никарагуанцев в первом полугодии 2027 года.
Кубы и Венесуэлы в указе нет, а Россия осталась, и это выглядит как знак преемственности. Москва на указ 13-2026 пока не отреагировала: ни МИД России, ни Кремль отдельных заявлений не делали.
Куба и Венесуэла: что было до исключения
По подсчётам Confidencial.digital, с 2020 года по второе полугодие 2026-го Венесуэла направила в Никарагуа не менее 2190 военнослужащих. В 2021–2022 годах цифры колебались, но затем снова держались на уровне около 180 человек в год, вплоть до второй половины 2026 года.
Куба за тот же период отправила около 700 военных, обычно по 50 человек за полугодие. В основном это были миссии, которые в указах названы гуманитарными.
Причин исключения указ не объясняет. Официальных заявлений Гаваны и Каракаса Infobae тоже не приводит. Мы опираемся только на текст разрешений и данные агентства.
Кто ещё в списке
Китай в указе есть, но без численности. Сохранились обмены с Мексикой и США, а также с четырьмя странами CFAC. До первого полугодия 2022 года в таких списках бывал и Тайвань: по данным Infobae, тогда разрешали приезд до 800 тайваньских военных на трёх учебных кораблях. После того как Манагуа разорвала отношения с Тайбэем и признала Пекин, эта строка исчезла.
Infobae подсчитало, что с 2020 года по середину 2027-го по таким разрешениям в Никарагуа могли побывать около 6970 иностранных военных. В это число входят и уже состоявшиеся визиты, и те, что заложены в указ на начало 2027 года.
Россия и Латинская Америка
Для региона здесь важны два факта. Россия остаётся одним из главных партнёров Манагуа по военным обменам, и её контингент в этих указах самый крупный. При этом привычная тройка близких столиц, Манагуа, Гавана и Каракас, в этом полугодовом документе впервые с 2020 года распалась.
Это не значит, что Никарагуа прекращает другое сотрудничество с Кубой и Венесуэлой. Но военный календарь на начало 2027 года указ определяет ясно: Россия остаётся, Куба и Венесуэла выпадают.
Что дальше?
Первое полугодие 2027 года покажет, разовое ли это исключение Гаваны и Каракаса или оно повторится в следующих указах. Стоит следить и за тем, объяснит ли что-то Манагуа и как ответят российские дипломаты. Пока есть только текст указа 13-2026 и данные Infobae.
По материалам:
