Сантьяго, 2 ноября 2026 года. Почти через десять месяцев после того, как американские силы захватили Николаса Мадуро, Вашингтон впервые объяснил, как видит путь Венесуэлы к президентским выборам. Последний шаг плана зависит от решения, которое может принять только исполняющая обязанности президента Дельси Родригес: объявить пост президента вакантным. Через три дня Родригес пообещала выборы, но без даты, и назначила министром иностранных дел политика, выросшего в оппозиции.
План в три шага
26 октября высокопоставленный представитель Госдепартамента США изложил «дорожную карту» на телефонном брифинге для журналистов, сообщают EFE и CNN.
Первый шаг — новый Верховный суд (TSJ). По данным EFE, представители оппозиции, связанные с Национальной ассамблеей созыва 2015 года, и представители власти сформировали комитет. Он предложит 32 судьи, в основном преподавателей права и юристов. Кандидатуры должна утвердить нынешняя Ассамблея, которую возглавляет Хорхе Родригес, брат исполняющей обязанности президента. Вашингтон ждёт, что новый суд заработает «к середине декабря». Чиновник назвал Верховный суд «самым могущественным институтом» авторитарных режимов, поскольку тот позволяет «объявлять законным или незаконным что угодно» (цитата по CNN).
Второй шаг — новый Национальный избирательный совет (CNE). Он должен стать «технической платформой» без права отстранять партии и кандидатов. По версии Вашингтона, именно это право позволило в 2024 году отстранить Марию Корину Мачадо. По данным EFE, членов совета предложит комитет экспертов, и утверждать их в парламенте не потребуется.
Третий шаг — вакансия. «Дельси придётся объявить вакансию поста президента, окончательную вакансию», — цитирует чиновника Caracas Chronicles. Это запустит предусмотренный конституцией шестимесячный срок для выборов, а дату назначит новый избирком. По данным CNN, чиновник говорил о сроках, при которых голосование пройдёт в третьем квартале 2027 года.
Правовая пустота
CNN напоминает, что конституция Венесуэлы ограничивает 180 днями временное замещение президента при его временном отсутствии. После захвата Мадуро Верховный суд объявил о его «вынужденном отсутствии». Такого понятия в конституции нет, и эти сроки на него не распространяются. Поэтому объявление вакансии — ключ ко всему графику.
Вашингтон: доверие с условиями
Госсекретарь Марко Рубио заявил, что правительство Родригес пока выполняет договорённости. По его словам, оно депортирует разыскиваемых американским правосудием людей и продвигает реформу Верховного суда. «Вопрос доверия основан не на риторике, а на действиях», — сказал он (цитата по CNN). Рубио также напомнил, что США сняли часть санкций и могут вернуть их или отозвать лицензии. Главной причиной задержки чиновник назвал двойное землетрясение в июне: около восьми недель ушло на гуманитарную помощь (по данным EFE).
Каракас: выборы — да, дата — нет
29 октября Родригес в официальном обращении пообещала: «Будут выборы — все, которые предусматривает наша Конституция, их проведёт обновлённый избирательный орган, и весь мир будет свидетелем». Это сообщают El Correo и RTVE. Но даты она не назвала. По её словам, политический горизонт «измеряется не датой в календаре, а последовательностью целей». Себя она представила гарантом процесса: «Я знаю это государство, и я тот человек, который способен осуществить этот план». О вакансии она ничего не сказала. CNN запросил у правительства Венесуэлы, согласно ли оно с «дорожной картой», но ответа не получил.
Оппозиция: «необратимо»
По данным CNN, 25 октября Мачадо вернулась в страну примерно после десяти месяцев отсутствия и возглавила автоколонну, которая шла больше восьми часов. На первой пресс-конференции она заявила: «Демократический переход необратим». И добавила: «Будут память, правосудие и возмещение ущерба» (цитата по El Correo). Ранее Мачадо поддержала в X идею провести выборы 24 июля 2027 года, в день рождения Симона Боливара. Но и оппозиция не едина. По данным EFE, диалог, который Вашингтон продвигает с августа, ведётся с частью оппозиции во главе с Динорой Фигерой, а Мачадо к нему не присоединилась.
Оливер Бланко, новый министр иностранных дел
Через несколько часов после обращения Родригес назначила министром иностранных дел 34-летнего Оливера Бланко. По данным CNN и RTVE, он сменил Феликса Пласенсию. Тот возглавит управление международных дел администрации президента и займётся возвращением венесуэльского золота, удерживаемого Банком Англии. RTVE отмечает, что именно Пласенсия был связующим звеном с администрацией Трампа.
Бланко вырос в молодёжном крыле партии «Демократическое действие» (AD). В 2016 году он руководил пресс-службой Национальной ассамблеи с оппозиционным большинством. В правительство он пришёл в феврале заместителем министра по Европе и Северной Америке. «Я не состою в правящей партии», — говорил он тогда. Вступая в должность, он сказал, что будет сопровождать «этот процесс демократической трансформации» (цитата по CNN). Временный поверенный в делах США Джон Барретт поздравил его и выразил надежду вместе продвигать «трёхэтапный план». Поздравил Бланко и министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес. По данным ABC (цитата по El Nacional), Родригес и Бланко поедут на Иберо-американский саммит в Мадрид. Другие источники не включают её в список участников.
Москва: суверенитет и бизнес
Публично Россия американскую «дорожную карту» не комментировала. С января её линия другая. После присяги Родригес МИД России подтвердил «неизменную солидарность» с Венесуэлой и отстаивал её «право самостоятельно определять свою судьбу без какого-либо деструктивного вмешательства извне». В марте официальный представитель МИД Мария Захарова повторила: «Венесуэла имеет право решать свою судьбу» (по данным Globovisión).
При этом отношения охладели. По данным CiberCuba, замминистра иностранных дел России Александр Алимов в октябре посетовал, что Родригес на Генассамблее ООН «не встретилась ни с Российской Федерацией, ни с Китаем, ни с Кубой, ни с Никарагуа». Тем не менее 27 октября Владимир Путин напомнил, что российские компании вложили в энергетику Венесуэлы «миллиарды долларов», и заявил о готовности работать с Каракасом и с «третьими странами». Об этом писала Russia Times News.
Что дальше
Первая веха — середина декабря, когда должен появиться новый Верховный суд. Затем — избирком и, если план будет выполнен, объявление вакансии. Каждый шаг зависит от того, примет ли Каракас график, который Родригес публично не подписывала, и от того, насколько сильно Вашингтон готов давить.
Источники:
- CNN en Español, «дорожная карта» (27.10.2026): https://cnnespanol.cnn.com/2026/10/27/venezuela/elecciones-ruta-eeuu-elecciones-vacancia-orix
- EFE / swissinfo (27.10.2026): https://www.swissinfo.ch/spa/la-ruta-de-ee.uu.-para-venezuela:-reforma-electoral,-vacancia-de-presidente-y-elecciones/92279197
- Caracas Chronicles (27.10.2026): https://www.caracaschronicles.com/2026/10/27/rubio-on-venezuela-transition/
- El Correo (29.10.2026): https://www.elcorreo.com/internacional/america-latina/delcy-rodriguez-convocara-elecciones-venezuela-fija-fecha-20261029174322-ntrc.html
- RTVE (29.10.2026): https://www.rtve.es/noticias/20261029/delcy-rodriguez-elecciones-venezuela-maria-corina-machado/17289074.shtml
- CNN en Español, портрет Оливера Бланко (31.10.2026): https://cnnespanol.cnn.com/2026/10/31/venezuela/oliver-blanco-quien-es-nuevo-canciller-venezuela-orix
- El Nacional со ссылкой на ABC (01.11.2026): https://www.elnacional.com/2026/11/abc-delcy-rodriguez-asistira-a-la-cumbre-iberoamericana-de-madrid-con-su-nuevo-ministro-de-exteriores-oliver-blanco/
- МИД России (январь 2026): https://mid.ru/es/maps/ve/2071450/
- Globovisión (27.03.2026): https://www.globovision.com/internacional/53622/rusia-ratifica-voluntad-de-fortalecer-dialogo-politico-y-cooperacion-con-venezuela
- CiberCuba (02.10.2026): https://www.cibercuba.com/noticias/2026-10-03-u1-e199894-s27061-nid341771-rusia-queja-delcy-rodriguez-ha-reunido-federacion
