Куба снова в ООН: откажется ли Чили от своего традиционного голоса против эмбарго?

Нью-Йорк / Сантьяго, 27 октября 2026 года. Генассамблея ООН в 34-й раз обсуждает кубинскую резолюцию с призывом снять американское эмбарго. Голосование — в среду, 28 октября. Гавана жалуется на давление Вашингтона, Вашингтон отвечает темой кубинцев, воюющих за Россию в Украине. А в Сантьяго главный вопрос один: как проголосует Чили?

Голосование, которое повторяется с 1992 года

С 1992 года Генассамблея ежегодно принимает документ «О необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введённой США против Кубы». Резолюция носит рекомендательный характер: снять эмбарго могут только власти США, включая Конгресс.

Но цифры меняются. В 2024 году «за» проголосовали 187 стран, «против» — две (США и Израиль), одна воздержалась. В октябре 2025 года, по данным ООН, было 165 «за», 7 «против» — Аргентина, США, Венгрия, Израиль, Северная Македония, Парагвай и Украина — и 12 воздержавшихся, среди них Эквадор и Коста-Рика.

Велорикша с кубинскими флагами на улице Гаваны. Фото: Jorge Royan / Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0

Июль: первый сигнал из Чили

7 июля 2026 года Куба добилась внеочередного возобновления дебатов. Предложение поддержали 136 стран, 9 были против, 30 воздержались. Среди воздержавшихся была Чили.

Постпред Чили при ООН Роберто Ампуэро объяснил это так (цитата по The Clinic):

«Эта тема по-прежнему обсуждается в бинарной логике, которая не отражает сложности ситуации».

Ампуэро добавил, что кубинский народ, по мнению Чили, «должен свободно и без вмешательства решать свою судьбу». Это разворот по сравнению с правительством Габриэля Борича, который называл эмбарго «преступным». За резолюцию Чили голосовала и при правых правительствах Себастьяна Пиньеры.

Октябрь: «жест» и никаких подтверждений

19 октября посол США при ООН Майк Уолц провёл в здании ООН мероприятие «Свободная Куба: угнетение, которое скрывает Гавана». По данным The Clinic, на нём присутствовал сотрудник чилийской миссии. В миссии объяснили, что он «отслеживает» ситуацию с правами человека на Кубе; дипломатические источники издания расценили это как жест в сторону Вашингтона.

Посол Кубы в Чили Оскар Корнелио Олива рассказал изданию El Siglo, что Гавана «официально» попросила министра иностранных дел Чили проголосовать «за», и назвал отношения с правительством Хосе Антонио Каста «нормальными» и «рабочими». По данным Prensa Latina, 26 октября профсоюзы и общественные организации передали министру Франсиско Пересу-Маккенне письмо с той же просьбой.

На момент публикации МИД Чили публично не объявлял, как будет голосовать.

Позиция Гаваны: «давление»

21 октября министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес Паррилья обвинил США в том, что они угрожают другим странам пошлинами, визовыми ограничениями и сворачиванием программ сотрудничества, чтобы те изменили голос, сообщили Al Jazeera и Reuters. По его словам, кампанию лично ведут госсекретарь Марко Рубио и Уолц. Госдепартамент на запрос Al Jazeera не ответил.

Кубинский доклад оценивает ущерб от эмбарго с марта 2025 по февраль 2026 года в 8,083 млрд долларов, на 7% больше, чем годом ранее. Это данные кубинского правительства, независимо они не проверены.

Позиция Вашингтона: кубинцы на фронте

США утверждают, что в кризисе на Кубе виноваты сами кубинские власти. Уолц признал, что просил европейские страны пересмотреть голос, и сослался на утверждения Украины: кубинцам, воюющим за Россию, якобы не платят, а деньги уходят кубинскому государству.

19 октября заместитель постпреда Украины при ООН Павличенко заявил, что с 2023 по 2025 год контракты с российской армией подписали более 1000 кубинцев, и оговорился, что это лишь оценка. Украинская военная разведка назвала изданию Kyiv Independent цифру в 1076 установленных человек. В докладе Госдепартамента США — от 1000 до 5000. Гавана отрицает, что отправляет бойцов на государственном уровне, и в 2023 году объявила об уголовных делах против вербовочной сети.

Позиция Москвы: «позор»

Россия, как всегда, проголосует за Кубу. «Блокада Кубы — это позор», — заявила 27 октября официальный представитель МИД РФ Мария Захарова (цитата по РИА Новости), напомнив, что Москва «всегда» голосовала против блокады. 14 октября аналогичное заявление принял Совет Федерации.

В июле на Генассамблее министр внутренних дел России Владимир Колокольцев назвал эмбарго «ярким примером» нелегитимных односторонних мер и связал его с попыткой «возродить доктрину Монро».

Что дальше?

В среду станет ясно, сохранит ли резолюция широкое большинство и сколько стран сменят позицию под давлением или вопреки ему.

Для Чили это голосование больше, чем формальность. Оно покажет, порвёт ли внешняя политика Каста с линией, которой придерживались и левые, и правые правительства. Воздержаться, проголосовать «против» или вернуться к «за» — каждый вариант скажет, где Сантьяго хочет быть во всё более расколотом мире.

Источники: