Moscú, 30 de octubre de 2026. En el Kremlin concluyó la tercera cumbre Rusia-África. Los líderes aprobaron una declaración conjunta, otra declaración dedicada a la inteligencia artificial y un plan de acción hasta 2029. Para África es ya el tercer encuentro de este nivel con Moscú en siete años, mientras que América Latina sigue sin un formato similar con Rusia.
Quiénes llegaron: 21 líderes y casi todo el continente
La cumbre se celebró el 28 y 29 de octubre bajo el lema «Por la paz, la seguridad y el desarrollo». La copresidió el presidente de Burundi y presidente en ejercicio de la Unión Africana, Évariste Ndayishimiye.
Según el sitio web del Kremlin, participaron representantes de cerca de 50 países africanos. La ONU reconoce en total 54 Estados en el continente. En la rueda de prensa final, Vladímir Putin precisó que a Moscú llegaron 21 líderes africanos.
Dos días antes de la apertura, el asesor presidencial ruso Yuri Ushakov había hablado de 48 países con participación confirmada y de 22 delegaciones encabezadas por jefes de Estado. A modo de comparación, en la cumbre de 2023 en San Petersburgo hubo 17 líderes.
Qué se aprobó: tres documentos
La cumbre cerró con tres documentos. El primero es la Declaración de la tercera cumbre, a la que el presidente de Rusia llamó Declaración de Moscú.
Según sus palabras, el texto «reafirma el compromiso de todos nuestros países con la construcción de un orden mundial multipolar justo y democrático», basado en los principios universalmente reconocidos del derecho internacional y en la Carta de las Naciones Unidas.
El segundo es una declaración sobre cooperación en el uso civil de las tecnologías de inteligencia artificial. Évariste Ndayishimiye explicó su sentido así:
«Hemos adoptado una Declaración sobre Inteligencia Artificial, en la que pedimos una cooperación equitativa, con un papel central de las Naciones Unidas», dijo Évariste Ndayishimiye (según la transcripción publicada por el Kremlin).
El tercero es el Plan de Acción del Foro de Asociación Rusia-África para 2027-2029. Da continuidad al plan para 2023-2026, aprobado en San Petersburgo.
Comercio: 27.000 millones y la meta de 50.000
En el foro económico celebrado la víspera de la cumbre, Vladímir Putin repasó la evolución del intercambio comercial: el año pasado superó los 27.000 millones de dólares, frente a 18.000 millones en 2022. La meta es al menos duplicarlo y superar la barrera de los 50.000 millones.
En la rueda de prensa final, el presidente de Rusia añadió:
«Estamos convencidos de que el nivel actual del comercio ruso-africano, que asciende a 27.000 millones de dólares, está, por supuesto, lejos de su límite. En muchos sentidos, apenas estamos al comienzo de este camino», afirmó Vladímir Putin.
Según el mandatario, las monedas nacionales, incluido el rublo, ya representan el 85% de los pagos en las operaciones comerciales. Esto, dijo, permite proteger el comercio y las inversiones mutuas «de las fluctuaciones de los mercados globales».
Cereales y energía nuclear: lo que ofrece Moscú
La agricultura fue el tema central para muchas delegaciones. De acuerdo con el Kremlin, más de 40 países africanos reciben fertilizantes y cereales rusos, y en los primeros nueve meses de 2026 Rusia envió a África 13 millones de toneladas de productos agrícolas.
«Rusia seguirá actuando como proveedor responsable de cereales para África, suministrándolos, como en el pasado, tanto mediante contratos comerciales como de forma gratuita», señaló Vladímir Putin.
En el sector energético, según el presidente de Rusia, se desarrollan conjuntamente más de 30 proyectos en 16 países. La corporación estatal Rosatom construye la central nuclear de El Dabaa, en Egipto, cuya inversión Vladímir Putin cifró en casi 25.000 millones de dólares. Etiopía y Ghana también mostraron interés por la energía nuclear.
BRICS y la ONU: «y no en 1945»
La parte política de la cumbre giró en torno al papel de África en las instituciones internacionales. Évariste Ndayishimiye informó que la asociación con el grupo BRICS fue señalada como «un área prometedora» para una participación más activa de África en la integración internacional.
Hoy forman parte del BRICS Sudáfrica, Egipto y Etiopía, además de Brasil.
El presidente de Kenia, William Ruto, resumió la demanda del continente de reformar la ONU:
«El orden internacional debe reflejar el estado en que se encuentra el mundo ahora, y no en 1945», declaró William Ruto (traducción de la versión rusa de la transcripción del Kremlin).
Vladímir Putin respaldó una representación permanente de África en el Consejo de Seguridad, aunque precisó que las decisiones sobre la reforma deben adoptarse «por amplio consenso».
La mirada desde América Latina
El formato africano ya es regular: Sochi en 2019, San Petersburgo en 2023 y Moscú en 2026. Según Vladímir Putin, todos los líderes se pronunciaron por mantener la práctica de cumbres periódicas.
¿Y América Latina? La región no cuenta con un foro similar al más alto nivel. Moscú construye sus vínculos con los países latinoamericanos, sobre todo, de forma bilateral.
En mayo, el canciller Serguéi Lavrov se reunió en Moscú con los embajadores de los países de América Latina y el Caribe. En julio se celebró en São Paulo el primer Foro de Cooperación Estratégica Rusia-América Latina, pero lo organizó el centro no gubernamental CICRAL, no los gobiernos.
¿Qué sigue?
Este 30 de octubre, el presidente de Rusia mantiene reuniones bilaterales con los líderes de Ghana, Mali, la República Democrática del Congo y otros países. La sede y la fecha de la próxima cumbre, según Vladímir Putin, «se acordarán a su debido tiempo».
«Tenemos un amigo para todas las estaciones, un amigo leal, y junto con Rusia seguiremos avanzando», dijo Évariste Ndayishimiye en la rueda de prensa.
¿Servirá el modelo africano de ejemplo para América Latina, que por ahora dialoga con Moscú país por país? El tiempo lo dirá.
Fuentes:
- Sitio web del presidente de Rusia: tercera cumbre Rusia-África, 29 de octubre (en inglés)
- Sitio web del presidente de Rusia: rueda de prensa de Vladímir Putin y Évariste Ndayishimiye (en inglés)
- Sitio web del presidente de Rusia: Foro Económico y Humanitario Rusia-África, 28 de octubre (en ruso)
- AP: Vladímir Putin busca ampliar lazos con países africanos en la cumbre Rusia-África
- Vedomosti: principales declaraciones tras la cumbre (en ruso)
- RIA Novosti: Yuri Ushakov, 48 países confirmaron su participación (en ruso)
- Interfax: 22 países estarán representados por jefes de Estado (en ruso)
- Interfax: agenda de reuniones bilaterales del presidente de Rusia (en ruso)
- Cancillería rusa: reunión de Serguéi Lavrov con embajadores latinoamericanos, 7 de mayo (en ruso)
- RIA Novosti: foro de cooperación Rusia-América Latina en São Paulo (en ruso)
