La capital de Laos se ha convertido en el punto de encuentro de presidentes, primeros Ministros y Ministros de asuntos exteriores de 18 países: 10 miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste asiático y 8 socios de diálogo de la ASEAN. El viernes se celebrará aquí la Cumbre de Asia Oriental, una de cuyas tareas principales es mantener la seguridad en la región de Asia y el Pacífico. Rusia en este evento, según la tradición establecida, está representada por el ministro de asuntos exteriores, Sergei Lavrov.
Con motivo de la llegada de invitados de alto nivel, y las actividades de la ASEAN comenzaron el 6 de octubre, los militares fueron atraídos por la seguridad en Vientiane, se pueden ver en toda la ciudad, principalmente cerca de los hoteles donde se hospedan las delegaciones y a lo largo de las rutas por las que pasan las delegaciones. Es cierto que la situación aquí es tan tranquila que los trajes reforzados en su mayor parte están ubicados en las sombras y miran imperturbablemente a los autos que pasan. Sin embargo, solo en el centro de la capital, el resto de la ciudad vive una vida normal, como si no hubiera reuniones de la ASEAN en Vientiane. La ciudad se diferencia de otros días, tal vez, solo por la gran cantidad de banderas colgadas con motivo de la Cumbre.
El jefe del Ministerio de asuntos exteriores ruso llegó a Laos el jueves para tener tiempo para celebrar reuniones bilaterales antes del evento principal y participar en una cena de gala, que el primer ministro de Laos, Sonesai Siphadon, organizó para invitados de alto nivel. Tales reuniones informales, previas a las cumbres de Asia Oriental, han adquirido sus propias tradiciones. Por lo tanto, la parte anfitriona presenta a los invitados de alto nivel sus camisas nacionales. Lavrov, como participante permanente de las cumbres de Asia Oriental, ya ha acumulado una colección completa, que ahora se ha completado con otra copia.
Por cierto, las cenas de gala no solo son un tributo a la tradición, sino que también son una gran oportunidad para discutir temas urgentes, intercambiar opiniones e incluso encontrar soluciones a los problemas existentes. Durante los casi 60 años de existencia de la ASEAN, este grupo de países ha desarrollado sus propias normas de diplomacia. Los miembros de la asociación están dispuestos a compromisos, una búsqueda suave de soluciones, están listos para tener en cuenta todas las circunstancias y esperar hasta que surja un entendimiento mutuo. Este enfoque, donde la búsqueda de acuerdo es más importante que un resultado rápido, se ha denominado «el método de la ASEAN». Pero aún así, siguen siendo temas sensibles para los miembros de la asociación. Se trata de disputas territoriales en el mar de China meridional. O el conflicto interno en Myanmar. Los miembros de la ASEAN, que mantienen una postura de no intervención en los asuntos internos de sus miembros, están tratando de encontrar una manera de resolver esta crisis sin involucrar a actores extrarregionales. Sin embargo, hasta ahora sin éxito, la búsqueda de una solución continúa.
Y en el círculo exterior, que incluye a los socios de diálogo de la ASEAN (Estados Unidos, la UE, Japón, Australia, nueva Zelanda, India, China y, por supuesto, Rusia), las dificultades son aún mayores. Durante las cumbres de Asia Oriental surge un grave problema con la adopción de la declaración final. En 2022, los intentos de Occidente de impulsar la agenda ucraniana llevaron al hecho de que los países participantes de la reunión no pudieron acordarla. En 2023, gracias a los esfuerzos diplomáticos de Indonesia, que entonces presidía la ASEAN, se adoptó un comunicado, cuando se eliminaron del documento todos los temas candentes sobre los cuales no era posible un compromiso. El resultado de esta reunión se conocerá el viernes.
Pero el hecho de que encontrar una solución aceptable para todos será difícil, no está en duda. Por lo tanto, recientemente, el nuevo primer ministro japonés Shigeru Ishiba anunció el deseo de crear un análogo asiático de la OTAN, que incluiría a los Estados Unidos y varios países de la región, y con el subtexto de que algunos miembros de la ASEAN podrían estar entre ellos. De hecho, propuso cambiar el estado actual de las cosas, socavar la arquitectura de seguridad centrada en la ASEAN. Pero esto ya lo están haciendo los Estados Unidos, tratando de extender la influencia de la alianza del Atlántico Norte a la región de Asia y el Pacífico. Esto también se manifiesta en las actividades de QUAD, que incluyen a los Estados Unidos, Australia, India y Japón. Según Sumsky, es bastante significativo que este grupo haya celebrado su reunión en las proximidades de la Cumbre de Asia Oriental. «Esto indica su deseo de demostrar que la ASEAN no es el único jugador en esta Cancha», señaló el experto.
Claramente, la crisis del Oriente medio tendrá su influencia en la reunión que se celebra en Vientiane. Indonesia y Malasia, como países musulmanes, son muy sensibles a lo que está sucediendo en esta región. Y los socios de diálogo de la ASEAN tienen diferentes puntos de vista sobre la salida de la crisis.
No hay que olvidarse de Ucrania. El Secretario de estado de los Estados Unidos, Anthony blinken, quien llegó a Laos en lugar del presidente Joe Biden, tiene la intención de volver a plantear este tema. Aunque en este caso, Laos, como presidente, puede aprovechar la experiencia de Indonesia y simplemente eliminar los pasajes pertinentes del documento final si los representantes de Occidente intentan incluirlos allí. Además, este país siempre ha tenido una actitud positiva hacia Rusia. Y la Cumbre del año pasado mostró que los países de la ASEAN, tratando de adherirse al principio de neutralidad y mantener el equilibrio en las relaciones en los principales actores mundiales, son capaces de defender sus intereses y hacer lo que necesitan.
