Нью-Йорк, 28 октября 2026 года. Генеральная Ассамблея ООН в 34-й раз призвала США отменить экономическое, торговое и финансовое эмбарго против Кубы. Резолюцию поддержали 130 стран, против были 17, воздержались 25. Документ прошёл, но с самой слабой поддержкой за двадцать лет, и главные перемены случились в Латинской Америке.
Итог голосования: минус 35 голосов за год
Год назад такой же текст набрал 165 голосов «за» при 7 «против» и 12 воздержавшихся. В 2024 году его поддержали 187 стран, а против выступили только США и Израиль. Эти цифры приводит пресс-релиз ООН.
По данным UN News, на первом голосовании в 1992 году резолюцию поддержали всего 59 стран, а 71 воздержалась. Пик пришёлся на 2015 и 2017 годы, когда «за» было 191 государство. В 2016-м США впервые воздержались.
Резолюция не имеет обязательной силы. Ассамблея в ней напоминает о суверенном равенстве государств, невмешательстве во внутренние дела и свободе торговли и судоходства. Отдельно назван американский закон Хелмса — Бёртона 1996 года, который бьёт и по компаниям из третьих стран.
Кто сказал «нет», а кто воздержался
Против проголосовали 17 государств, в том числе США, Израиль, Аргентина, Колумбия, Коста-Рика, Эквадор, Парагвай, Тринидад и Тобаго, Босния и Герцеговина, Чехия, Венгрия, Литва, Северная Македония, Словения, Марокко и ОАЭ. Списки опубликовали CiberCuba и Periódico Cubano.
Десять из них сменили позицию за год. Колумбия, Словения, Тринидад и Тобаго и ОАЭ в 2025 году голосовали «за». Коста-Рика, Эквадор, Босния и Герцеговина, Чехия, Литва и Марокко тогда воздерживались.
Среди 25 воздержавшихся — Германия, Италия, Нидерланды, Польша, Греция, Южная Корея, Катар и Бахрейн. Из Латинской Америки и Карибского бассейна в этом списке Чили, Перу, Гондурас, Доминиканская Республика, Гаити, Ямайка и Гайана.
Латинская Америка: континент разделился
По подсчёту бразильской Folha de S.Paulo, из латиноамериканских стран против выступили пять: Аргентина, Колумбия, Парагвай, Эквадор и Коста-Рика. Газета называет их правительства союзниками администрации Дональда Трампа.
За резолюцию вместе с Бразилией проголосовали Мексика, Уругвай, Никарагуа и Панама. Боливия, Гватемала, Сальвадор и Венесуэла, по данным Folha, в голосовании не участвовали. Всего не проголосовал 21 член ООН из 193.
Агентство EFE обратило внимание на ещё одну группу. Чили, Гондурас и Перу в прошлом году поддержали резолюцию, а теперь воздержались. По оценке агентства, у новых лидеров этих стран хорошие отношения с Дональдом Трампом.
Чили: конец традиции длиной в 33 года
Для Чили это голосование стало переломным. По данным чилийского T13, с 1992 года страна 33 раза голосовала «за» — при Патрисио Эйлвине, Эдуардо Фрее, Рикардо Лагосе, Мишель Бачелет, Себастьяне Пиньере и Габриэле Бориче. Правительство Хосе Антонио Каста выбрало воздержание.
МИД Чили объяснил решение так:
«Сводить дебаты к экономическому вопросу, не учитывая положение с правами человека и политическими свободами в этой стране, означает неоправданное и очень существенное упущение для решения тяжёлой ситуации, с которой сталкивается кубинский народ» (здесь и далее перевод с испанского и английского).
При этом посол Чили в ООН Роберто Ампуэро подчеркнул в Ассамблее, что Сантьяго «не поддерживал и не поддерживает» односторонние экономические меры, потому что они «в итоге ложатся на самых уязвимых среди гражданского населения».
Позиция Гаваны: «Куба не угроза»
Резолюцию представил министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес Паррилья. Он показал залу цифровой счётчик: по его словам, только за время дебатов, начавшихся накануне, эмбарго обошлось Кубе более чем в 22,9 млн долларов. Его главная фраза, по данным ООН:
«Куба не угроза, угроза — это блокада».
Президент Кубы Мигель Диас-Канель назвал итог «триумфом правды». В сети X он написал, как передаёт EFE:
«Это триумф правды над теми, кто делает ставку на ложь и шантаж, чтобы подвергнуть коллективному наказанию целую нацию».
Позиция Вашингтона: «Никакой блокады нет»
Посол США при ООН Майк Уолц призвал голосовать против. Он отверг сам термин, который использует Гавана:
«Никакой блокады нет».
По его словам, за первые восемь месяцев 2026 года США экспортировали на Кубу товаров более чем на 876 млн долларов. Причину кубинских трудностей посол видит в действиях правительства острова. Выступление он закончил призывом: «Голосуйте против этой резолюции. Будьте на стороне кубинского народа».
Позиция Москвы: «плечом к плечу»
Россия резолюцию поддержала. 27 октября постоянный представитель России при ООН Василий Небензя заявил в Ассамблее, что только финансовый ущерб Кубе с марта 2025 по март 2026 года составил 8,8 млрд долларов, а в гуманитарной помощи на острове нуждаются свыше 4 млн человек. Он сказал:
«Требуем незамедлительного, полного и безусловного прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Кубы, отказа от практики экономического давления и коллективного наказания ее народа».
Небензя также упомянул флоридский ордер на арест Рауля Кастро. Об этом деле мы подробно писали в материале «Ордер для 95-летнего Рауля Кастро: почему Москва предупреждает весь регион».
29 октября МИД России выступил с заявлением, которое приводит «Интерфакс»:
«Несмотря на давление и шантаж, результаты волеизъявления вновь подтвердили практически единогласное решительное осуждение мировым сообществом незаконного и антигуманного эмбарго в отношении Гаваны».
Министерство добавило:
«Россия будет всегда выступать „плечом к плечу“ с Кубой в вопросах недопустимости противоправных односторонних ограничительных мер и вмешательства во внутренние дела суверенных государств».
Что дальше?
Резолюция ничего не меняет юридически: отмена эмбарго зависит прежде всего от Конгресса США. Ассамблея поручила генеральному секретарю ООН подготовить доклад о выполнении документа к следующей сессии.
Голосование показало, что Латинская Америка больше не говорит по кубинскому вопросу одним голосом. Станет ли нынешний итог новой нормой или останется исключением — покажет 35-е голосование через год.
По материалам:
