«¡Dos Estados, un solo pueblo!». Esa fórmula de las relaciones azerbaiyano-turcas la proclamó ya Heydar Aliyev —padre del actual presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev— en los años noventa del siglo pasado. Y durante las décadas siguientes no hubo motivos para dudar de la solidez de ese esquema. La cooperación económica entre ambos países creció sin pausa y, en política exterior, sus posiciones eran solidarias. Por defecto se consideraba que el socio principal («hermano mayor») era Turquía, y el guiado («hermano menor»), Azerbaiyán.
La prohibición en las escuelas
El otoño de 2026 trajo noticias inesperadas para muchos. Las serias contradicciones entre los dos países saltaron al espacio público. El detonante fue un decreto del Gobierno de Azerbaiyán que prohibió llevar en los colegios prendas que rompan la uniformidad y contradigan el principio de educación laica. El documento no menciona el hiyab, pero de hecho la prohibición apunta a su uso por alumnas y profesoras. Se cerró el acceso a los centros educativos con esos pañuelos. Hubo protestas y la policía detuvo a decenas de personas. En la Turquía considerada hermana se dio una valoración negativa al decreto «antihijab».
La reacción de Ankara
El principal asesor del presidente turco Recep Tayyip Erdoğan, Oktay Saral, pidió a las autoridades azerbaiyanas que corrijan un error que considera inadmisible. El propio presidente Erdoğan, desde la tribuna de la Asamblea General de la ONU, calificó la prohibición del hiyab de vulneración de los derechos fundamentales de las mujeres, aunque no mencionó a Azerbaiyán en ese contexto. Más tarde, cuando la delegación turca abandonó la sala durante el discurso del primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu, la azerbaiyana permaneció en sus asientos.
La dura respuesta de Bakú
Desde Bakú llegaron respuestas de una dureza sin precedentes a las valoraciones turcas. El partido gobernante Nuevo Azerbaiyán calificó las declaraciones de Oktay Saral de injerencia en los asuntos internos del país. Por canales diplomáticos se transmitió a Ankara la exigencia de destituir al asesor. La Fiscalía General abrió una causa penal contra el periodista turco Celal Çiftçi, acusándolo de llamar a la toma violenta del poder y de incitar al odio religioso, y lo puso a él y a otros siete turcos en busca y captura internacional. Bajo la prohibición de entrar en Azerbaiyán por «publicaciones dirigidas contra la soberanía y el orden constitucional» quedaron 31 ciudadanos de Turquía. Entre ellos, el líder del partido parlamentario Nuevo Bienestar, Fatih Erbakan, periodistas y blogueros. También le tocó al ministro de Asuntos Exteriores turco. En la cumbre de la Conferencia sobre Interacción y Medidas de Fomento de la Confianza en Asia (CICA), Hakan Fidan fue visto en una foto protocolaria con representantes del Fondo de Ayuda a la Juventud, de orientación próturca, y el medio Qafqazinfo sospechó que instruía a los organizadores de las protestas; el material fue retirado después, y la embajada de Turquía en Bakú desmintió esas acusaciones.
Según observa la autora, en el contenido que publican los medios azerbaiyanos se produjo un cambio notable en el último mes y medio. Casi desaparecieron los artículos, los análisis y las entrevistas a políticos y figuras públicas sobre la ampliación de la cooperación con Turquía. Antes abundaba ese material.
El hiyab, solo el detonante
En realidad, la situación en torno a los hiyabs fue solo el detonante. Aunque Bakú y Ankara están estrechamente ligadas en lo económico (oleoducto Bakú-Tiflis-Ceyhan, gasoducto Bakú-Tiflis-Erzurum, Corredor Gasístico Sur, ferrocarril Bakú-Tiflis-Kars), con inversiones mutuas por un total de 38.000 millones de dólares (unos 20.000 y 18.000 millones respectivamente) y un comercio bilateral de unos 5.700 millones en 2025, entre ellas hay desacuerdos sustanciales. A Turquía le molestan los suministros azerbaiyanos, a través del puerto turco de Ceyhan, de petróleo a su adversario en la región, Israel —que cubrían cerca del 40 por ciento de las importaciones israelíes de crudo durante la guerra de Gaza—, la compra de armamento israelí y el claro giro hacia Estados Unidos y la UE. Azerbaiyán no quiere convertirse en vasallo de Turquía, a lo que, evidentemente, aspira Erdoğan. En Bakú también inquieta la perspectiva en discusión de una posible apertura de la frontera entre Turquía y Armenia, la normalización plena de sus relaciones y el acceso de mercancías armenias a los puertos turcos. Intentando reducir la influencia turca, el liderazgo azerbaiyano puede tratar de llevar la tensión al máximo para, después, a nivel de jefes de Estado, obtener las concesiones que busca. Los expertos señalan que es probable una atención estrecha de las fuerzas de seguridad y los servicios secretos a los turcos que residen en Azerbaiyán. Por ejemplo, con el fin de organizar algún escándalo criminal o de espionaje. Bakú tiene otras palancas. Ya se informa de «charlas preventivas» de funcionarios con la dirección de escuelas suníes y con figuras de la diáspora turca. Más de 4.000 empresas con capital turco y participación de turcos en la dirección deben tener presentes posibles inspecciones sorpresa de las autoridades policiales y fiscales.
La dimisión de Oktay Saral
Parece que Azerbaiyán ya ha logrado un hecho simbólico. Erdoğan invitó a su colega Ilham Aliyev a la cumbre de la Organización de Estados Türquicos en Ankara tras firmar previamente el documento de destitución de Oktay Saral. Oficialmente, por voluntad propia, surgida menos de dos semanas después de su intervención resonante sobre el hiyab. El propio Aliyev, sin embargo, no asistió a la cumbre en Ankara: Azerbaiyán estuvo representado por el ministro de Asuntos Exteriores.
¿El hermano «mayor» ha aplacado por ahora al «menor» rebelde, o este pretende salir definitivamente de ese papel y dictar las condiciones?
